美國時(shí)間7月10日，美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）公布了對(duì)2000億美元中國輸美產(chǎn)品加征10%關(guān)稅的建議產(chǎn)品清單，開始征求公眾意見。新一輪目標(biāo)產(chǎn)品清單涉及非常廣，幾乎包括衣食住行、輕工業(yè)、機(jī)械制造、生活日用品等我們普通人能想到的方方面面。《天下石》雜志在查看了目標(biāo)產(chǎn)品清單后發(fā)現(xiàn)，在代碼68010000到68109990之間，從天然石料制的長方砌石、路沿石、扁平石，到大理石、花崗巖、石灰石、板巖、人造石等建筑用石、制品及相關(guān)輔料都沒落下?？梢娒绹窍雽?duì)中國向美國的出口形成全面震懾。



▲清單里涉及到石材及輔料部分

不過，這份2000億美元的目標(biāo)產(chǎn)品清單不會(huì)立即生效，現(xiàn)在進(jìn)入征求公眾意見階段，將在8月20日至8月23日舉行聽證會(huì)，并可能在8月30日公眾咨詢結(jié)束后生效。對(duì)此，清華大學(xué)金融與發(fā)展研究中心主任馬駿11日表示，在8月30日完成流程后，美國才可能采取行動(dòng)，最后是否征稅、對(duì)哪些產(chǎn)品征收，在未來一個(gè)多月的時(shí)間內(nèi)還有各種不確定性。
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傾聽各方聲音，中國如何應(yīng)對(duì)？


美國聲明原文
Statement By U.S. Trade Representative Robert Lighthizer on Section 301 Action
美國貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤在301行動(dòng)中的發(fā)言

Washington, DC-U.S.Trade Representative Robert Lighthizer today released the following statement regarding action under Section 301 of the Trade Act of 1974:
華盛頓特區(qū)，美國貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤今天發(fā)表了以下關(guān)于1974年《貿(mào)易法》301條款所采取的行動(dòng)的聲明：

“On Friday, in response to unfair Chinese practices, the United States began imposing tariffs of 25 percent on approximately $34 billion worth of Chinese imports. These tariffs will eventually cover up to $50 billion in Chinese imports as legal processes conclude. The products targeted by the tariffs are those that benefit from China’s industrial policy and forced technology transfer practices.
在星期五, 針對(duì)中國不公平的做法, 美國開始對(duì)約340億美元的中國進(jìn)口商品征收25%的關(guān)稅。等到法律程序結(jié)束, 關(guān)稅將最終覆蓋500億美元進(jìn)口自中國的商品。這些目標(biāo)商品均得益于中國的產(chǎn)業(yè)政策和強(qiáng)制性技術(shù)轉(zhuǎn)讓的做法。

“China has since retaliated against the United States by imposing tariffs on $34 billion in U.S. exports to China, and threatening tariffs on another $16 billion. It did this without any international legal basis or justification.
中國立刻對(duì)美國進(jìn)行報(bào)復(fù)——對(duì)美國出口到中國的340億美元商品征收關(guān)稅，并威脅對(duì)另外160億美元商品加征關(guān)稅。但她這么做，沒有依據(jù)任何國際法或其他正當(dāng)理由。

“As a result of China’s retaliation and failure to change its practices, the President has ordered USTR to begin the process of imposing tariffs of 10 percent on an additional $200 billion of Chinese imports. This is an appropriate response under the authority of Section 301 to obtain the elimination of China’s harmful industrial policies. USTR will proceed with a transparent and comprehensive public notice and comment process prior to the imposition of final tariffs, as we have for previous tariffs.
針對(duì)中國的報(bào)復(fù)行為和那些并沒有改正的（不公平的）做法，總統(tǒng)指示美國貿(mào)易代表辦公室，開啟對(duì)另外2000億美元進(jìn)口自中國的商品征收10% 關(guān)稅的流程。這是在301條款的授權(quán)下，為爭取消除中國有害的產(chǎn)業(yè)政策的合理做法。在最終征收關(guān)稅之前，美國貿(mào)易代表辦公室將繼續(xù)發(fā)布透明和全面的公眾通告和評(píng)論，正如我們以前的做法一樣。

“On August 14, 2017, President Trump instructed USTR to begin the Section 301 process. For many years, China has pursued abusive trading practices with regard to intellectual property and innovation. USTR conducted a thorough investigation over an 8-month period, including public hearings and submissions. In a detailed 200-page report, USTR found that China has been engaging in industrial policy which has resulted in the transfer and theft of intellectual property and technology to the detriment of our economy and the future of our workers and businesses.
2017年8月14日, 特朗普總統(tǒng)指示美國貿(mào)易代表辦公室啟動(dòng)301調(diào)查。多年來，中國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新方面長期從事濫用貿(mào)易規(guī)則的行為。美國貿(mào)易代表辦公室進(jìn)行了為期8個(gè)月全面調(diào)查，包括公開的聽證會(huì)和意見書。美國貿(mào)易代表辦公室在一份200頁詳細(xì)的報(bào)告中指出，中國一直在使用產(chǎn)業(yè)政策，這導(dǎo)致了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)的轉(zhuǎn)讓和盜竊行為，損害了我們的經(jīng)濟(jì)和我們工人和企業(yè)的未來。

“USTR’s Section 301 report found that Chinese policies and practices force U.S. innovators to hand over their technology and know-how as the price of doing business in China. China also uses non-economic means to obtain U.S. technology, such as using state-owned funds and companies to buy up American businesses and imposing burdensome intellectual property licensing requirements in China. USTR’s report also found that the Chinese government sponsors the outright theft of U.S. technology for commercial benefit. These practices are an existential threat to America’s most critical comparative advantage and the future of our economy: our intellectual property and technology.
301報(bào)告指出, 中國的政策和做法迫使我們的創(chuàng)新者轉(zhuǎn)讓他們的技術(shù)和專業(yè)知識(shí)，以此作為在中國經(jīng)營的條件。中國還利用非經(jīng)濟(jì)手段獲得美國的技術(shù)，例如通過國有資金和國有公司購買美國企業(yè)，或?qū)γ涝谌A企業(yè)強(qiáng)加繁瑣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可要求。報(bào)告還指出, 為了獲得商業(yè)利益，中國政府支持這些直接竊取美方技術(shù)的行為。這些做法對(duì)美國最關(guān)鍵的比較優(yōu)勢和我們經(jīng)濟(jì)未來——我們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)——構(gòu)成了實(shí)實(shí)在在的威脅。

“For over a year, the Trump Administration has patiently urged China to stop its unfair practices, open its market, and engage in true market competition. We have been very clear and detailed regarding the specific changes China should undertake. Unfortunately, China has not changed its behavior – behavior that puts the future of the U.S. economy at risk. Rather than address our legitimate concerns, China has begun to retaliate against U.S. products. There is no justification for such action.
過去一年多的時(shí)間里，特朗普政府一直在耐心地敦促中國停止這些不公平的做法，開放市場，開展真正的市場競爭。對(duì)于中國應(yīng)具體改變的行為, 我們已經(jīng)非常清楚。不幸的是, 中國并沒有改變它的行為，這種行為將美國經(jīng)濟(jì)的未來置于危險(xiǎn)之中。中國已經(jīng)開始對(duì)美國產(chǎn)品進(jìn)行報(bào)復(fù)，而不是解決我們的正當(dāng)?shù)膿?dān)憂。這種報(bào)復(fù)是沒有根據(jù)的。

“As in the past, the United States is willing to engage in efforts that could lead to a resolution of our concerns about China’s unfair trade practices and to China opening its market to U.S. goods and services. In the meantime, we will remain vigilant in defending the ability of our workers and businesses to compete on a fair and reciprocal basis.”
與過去一樣，美國愿意參與能夠解決中國不公平貿(mào)易行為，以及促使中國向美國商品和服務(wù)開放市場的努力。與此同時(shí)，我們會(huì)繼續(xù)保持警惕，以維護(hù)我們的工人和企業(yè)在公平和互惠的基礎(chǔ)上展開競爭的能力。


中國商務(wù)部回應(yīng)
商務(wù)部新聞發(fā)言人11日就美方公布擬對(duì)我2000億美元輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅清單發(fā)表談話。
發(fā)言人指出，美方以加速升級(jí)的方式公布征稅清單，是完全不可接受的，我們對(duì)此表示嚴(yán)正抗議。

美方的行為正在傷害中國，傷害全世界，也正在傷害其自身，這種失去理性的行為是不得人心的。

發(fā)言人表示，中方對(duì)美方的行為感到震驚，為了維護(hù)國家核心利益和人民根本利益，中國政府將一如既往，不得不作出必要反制。

與此同時(shí)，我們呼吁國際社會(huì)共同努力，共同維護(hù)自由貿(mào)易規(guī)則和多邊貿(mào)易體制，共同反對(duì)貿(mào)易霸凌主義。

與此同時(shí)，我們將立即就美方的單邊主義行為向世界貿(mào)易組織追加起訴。

美國的聲音

據(jù)Politico報(bào)道，許多共和黨人已對(duì)特朗普希望征收關(guān)稅、以迫使其他國家做出貿(mào)易讓步的行為感到震驚。

參議院財(cái)務(wù)主席奧林哈奇上周末在一份聲明中說：“雖然我支持政府有針對(duì)性地打擊中國技術(shù)轉(zhuǎn)讓制度的努力，但今晚的宣布似乎是魯莽的，并不是一種有針對(duì)性的方法”，“這一行動(dòng)未能達(dá)到一種策略，使政府能夠與中國談判，同時(shí)保持美國經(jīng)濟(jì)的長期健康和繁榮。”

美國全國零售聯(lián)合會(huì)高級(jí)副總裁大衛(wèi)·弗蘭奇在一份聲明中表示，“對(duì)如此廣泛的產(chǎn)品加增關(guān)稅使得美國消費(fèi)者無法避免這種增稅，因?yàn)槿粘．a(chǎn)品價(jià)格將被迫上漲。”“隨后的報(bào)復(fù)將摧毀美國數(shù)千個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，并傷害農(nóng)民、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和整個(gè)社區(qū)。”

美國商會(huì)發(fā)言人說：“關(guān)稅就是稅收，簡單明了。對(duì)另外2000億美元商品征稅，將提高美國家庭、農(nóng)民、農(nóng)場主、工人和就業(yè)創(chuàng)造者的日常商品成本。”代表美國大型零售商的美國零售業(yè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會(huì)(Retail Industry Leaders Association)也表示：“總統(tǒng)已經(jīng)違背了他‘給中國帶來最大痛苦，給消費(fèi)者帶來最小痛苦’的承諾。”該協(xié)會(huì)的國際貿(mào)易政策主管Hun Quach認(rèn)為：“受到懲罰的是美國家庭。消費(fèi)者、企業(yè)和依賴貿(mào)易的美國就業(yè)崗位，則被丟在了不斷升級(jí)的全球貿(mào)易戰(zhàn)前線。”

中國的聲音

中國金融四十人論壇高級(jí)研究員管濤認(rèn)為，美國特朗普政府?dāng)M對(duì)約2000億美元中國產(chǎn)品加征10%的關(guān)稅的消息短期內(nèi)或許會(huì)給金融市場帶來一定的負(fù)面情緒，但長期看來中國金融市場發(fā)展的基本面沒有發(fā)生變化，無需高估其帶來的影響。

清華大學(xué)金融與發(fā)展研究中心主任馬駿認(rèn)為，我國有關(guān)方面正在深入研究貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)我國相關(guān)企業(yè)和行業(yè)的影響，會(huì)考慮采取相應(yīng)措施減少其負(fù)面沖擊。

中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中國無異于最好的清醒劑，必須清醒地認(rèn)識(shí)到中國在科技創(chuàng)新、高端制造、金融服務(wù)、大學(xué)教育、關(guān)鍵核心技術(shù)、軍事實(shí)力等領(lǐng)域跟美國的巨大差距。這個(gè)意義上，此次中美貿(mào)易戰(zhàn)未必是壞事，轉(zhuǎn)危為機(jī)，化壓力為動(dòng)力。

接下來的可能還有2000億，真要落實(shí)，也需要一定時(shí)間。美國最終極的目標(biāo)，是制約中國持續(xù)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)與技術(shù)進(jìn)步。古人講，欲窮千里目，更上一層樓。中國需要努力再上一層樓，才能去迎接更美好的前景。

來源：天下石